В утвержденном правительством проекте бюджета на будущий год перераспределены расходы, идущие на мероприятия по строительству и содержанию автомобильных дорог. Отныне финансовое внимание будет в большей степени уделено не строительству новых трасс, а на содержание тех дорог, которые существуют. В одном из интервью заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Григорий Прокуронов ответил на вопросы о том, что ждет российские дороги в недалеком будущем.
В рамках проекта бюджета, рассчитанного на 2016 год, Федеральное дорожное агентство по показателям объема бюджетных средств занимает второе место, пропустив вперед только Министерство обороны РФ. В связи с этим закономерным становится вопрос о новых проектах, запланированных на будущий год. Однако, по мнению Прокуронова, не стоит обращать внимание на это место Росавтодора в рейтинге распределения бюджетных средств, поскольку гораздо важнее учитывать совершенно другую строчку в бюджете. Если посмотреть на действующий бюджет, охватывающий период с 2015 по 2017 годы, то можно увидеть, что на мероприятия по строительству и реконструкции дорог федерального значения Федеральное дорожное агентство получит 97 млрд руб. В связи с этим у Росавтодора в будущем году отсутствуют планы по строительству новых объектов, за исключением объектов, строительство которых может быть начато согласно правительственному решению.
Что касается моста через Керченский пролив, то, как отметил Прокуронов, его нельзя назвать новым проектом, поскольку сейчас ведется его активная реализация и продолжение работ по его созданию является приоритетным.
Отвечая на вопрос о корректировках бюджета, имеющих отношение к дорожным объектам, необходимым к чемпионату миру по футболу 2018 года, Прокуронов заметил, что все эти объекты в своем подавляющем большинстве относятся к региональному уровню. Несмотря на то, что в список объектов иногда вносятся корректировки, принципиальных изменений ждать не стоит.
Оценивая прибавку объемов финансирования Росавтодора на 5 млрд рублей в проекте бюджета на будущий год, если сравнивать с прошлым трехлетним планом, Прокуронов отметил, что прибавка эта для дорожной отрасли немаленькая, однако существенно ситуацию в стране она не изменит. Гораздо важнее учитывать изменения во внутренней структуре расходов.
Прокуронов рассказал о том, что в следующем году в рамках президентского поручения будет расширен спектр возможностей для использования бюджетных трансфертов в регионы. К примеру, если в этом году распределение средств не могло выходить за рамки реконструкции и строительства дорог регионального и местного значения, то с будущего года использование денежных средств может быт направлено и на капитальный ремонт. Сегодня важно, считает Прокуронов, чтобы регионы научились содержать существующие дороги и строить их развитие с учетом текущих возможностей инвестиций.
С федеральными дорогами приоритетными направлениями останутся содержание и ремонт. Так, к концу 2018 года федеральная сеть автомобильных дорог на 85% своей протяженности должно отвечать необходимым транспортным и эксплуатационным требованиям.
Отвечая на вопрос о том, куда будут направлены средства, вырученные после запуска с 15 ноября платной системы проезда для большегрузов массой более 12 тонн, Прокуронов ответил, что эти средства вписаны в доходную и расходную части. К примеру, 32 млрд из планируемых 39,9 млрд руб. получат регионы для поддержки ГЧП-проектов, ремонта, строительства, реконструкцию сооружений. Еще 7,9 млрд руб. станут платой концессионеру. Таким образом, сначала средства поступят в федеральный бюджет, а потом будут распределены в порядке, регламентированном законодательством.
