На сегодняшний день в Санкт-Петербурге нет возможности для легального запуска ни одного нового пассажирского маршрута, поскольку в транспортном комитете уже на протяжении целого года не решается вопрос с разработкой закона, регулирующего перевозки в городе.
Последнее обновление федерального законодательства в отрасли пассажирских перевозок прошло год назад. Напомним, что в январе 2016 года начал действовать федеральный закон № 220 «Об организации регулярных перевозок пассажиров…». Вместе с тем, в работу региональных властей входили обязанности по доработке законов согласно базовому законодательству. Однако в Санкт-Петербурге эта работа так и не была проведена. По словам главы комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Сергея Никешина, разработка закона затянулась еще на этапе работы чиновников над документом.
Существующие договоры с частными перевозчики перезаключили на срок до 2020 года, в то время как с государственным ГУП «Пассажиравтотранс» - до 2015 года. 15 частых питерских компаний занимаются обслуживанием 242 социальных маршрутов, находящихся на субсидирование. В ведении «Пассажиравтотранс» находится 150 маршрутов, а количество городских коммерческих маршрутов приблизительно равно 30. Функционирование всех маршрутов продолжается согласно старым нормам. Таким образом, получается, что возникшая в городе проблема сводится к тому, что после начала действия нового федерального закона запуск новых маршрутов оказался невозможен. Страдают без запуска нового транспорта районы, на территории которых ведется активное строительство жилья.
Как рассказал генеральный директор строительной компании «Дальпитерстрой» Аркадий Скоров, для жителей новых кварталов, безусловно, особенно важен запуск новых городских автобусов, однако ситуацию нельзя назвать катастрофической, поскольку есть еще и частные перевозчики. На деле выходит, что из-за задержки запуска новых маршрутов комитет по транспорту теряет деньги, и при этом страдает еще и городской бюджет, который мог бы пополняться за счет пассажиров, вносящих плату за проезд.
Вице-президента НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Алексей Белоусов добавил, что сегодняшняя ситуация, возникшая вокруг запуска городского общественного транспорта крайне непроста, и потому некоторым застройщикам приходится брать время расходов на свои плечи. Яркий тому пример - проект «NewПитер» «Строительного треста», запускающий маршрутные такси от станции метро на средства из собственного бюджета.
Не так давно Законодательное собрание всё же взяло на рассмотрение проект «Об организации регулярных пассажирских перевозок и багажа автомобильным транспортом и городским наземным транспортом в СПб», однако депутаты предъявили к нему множество вопросов, назвав документ рамочным и не конкретным. Согласно закону, городское правительство должно заниматься самыми важными вопросами, включая разработку требований к пассажирским перевозкам по регулируемым маршрутам, порядок введения новых маршрутов и отмену существующих.
