Количество людей, погибших в результате дорожных происшествий на пассажирском транспорте, увеличилось на 40%. Данные, касающиеся показателей аварийности по случаям с участием пассажирских транспортных средств, опубликовала Госавтоинспекция МВД России, приведя данные за минувшие 9 месяцев текущего года. Увы, но показатели эти совсем не радостные. Рост числа аварий составил 9%, а именно 3532, увеличение числа погибших составило в сравнение с прошлым годом 37,7%, в человеческих жизнях это 241 человек – пугающая цифра. Травматизм при ДТП также растет, и в сравнение с минувшим годом прирост равен 11,9%.
Стоит отметить, что в подавляющем большинстве, участниками ДТП становятся автобусы, находящиеся в собственности физических лиц. За прошедшие 9 месяцев они стали виновными в 1479 дорожных авариях. Если сравнивать с прошлым годом, то это меньше, но всего на 4,6%. Число погибших составило 126 человек (+51,8%), а количество раненных равно 2385 (–2,6%). Многие эксперты обеспокоены тем, как много в стране на сегодняшний день перевозчиков среди физических лиц, которые нередко ведут свою предпринимательскую деятельность, не имея на то прав, разрешающих осуществлять перевозки. Они нередко пренебрегают требованиями прохождения предрейсового технического осмотра и медосмотра, не следят за тем, как водителями соблюдаются требования отдыха и труда.
По словам эксперта ассоциации «Рустахоконтроль» Геннадия Мирошина, не составит никакого труда взять физических лиц, осуществляющих деятельность по пассажирским перевозкам, под строгий контроль. Всё, что нужно, это ввести коррективы в ПДД с целью того, чтобы у представителей Госавтоинспекции появилась возможность для проверки времени, которое водитель проводит без остановок за рулем – оно не должно превышать четырех часов, а после этот промежуток необходимо сокращать до двух часов. Также важно изменить КоАП в части штрафов, сумма которых должна составлять в случае незаконного осуществления перевозок пассажиров 10 тысяч рублей и более.
Согласно предварительным результатам проверок, чаще всего наказание перевозчики получают вследствие нарушения рабочих режимов отдыха и труда, по причине отсутствия приборов, ведущих контроль над этими показателями. Очевидность того, что несоблюдение режимов времени отдыха и труда за рулем становится причиной аварий – не вызывает сомнений. После отработки нескольких смен подряд, у водителя накапливается усталость, что приводит к снижению его концентрации и скорости реакции. Кроме этого имеется вероятность того, что водитель просто-напросто уснет за рулем во время управления транспортным средством.
В нашей стране уже более одного года, как действует закон, регламентирующий обязательное оснащение пассажирских транспортных средств категорий М2 и М3 такими приборами, как тахографы, которые контролируют рабочие режимы водителей за рулем. Сумма штрафа в случае отсутствия или неисправности прибора составляет для водителя 1-3 тысячу рублей, а для должностного лица 5-10 тысяч рублей.
Факт того, что у физических лиц есть возможность для того, чтобы свой транспорт не оборудовать тахографами, является ни чем иным, как показателем риска, возникающим при осуществлении пассажирских перевозок. «Частники» проявляют большую заинтересованность в том, чтобы организовать маршруты с регулярностью и оперативностью.
Сегодня в Минтрансе на стадии публичного осуждения находится проект закона, рассматривающий возможность внесения поправок в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. В рамках документа, опубликованного на портале regulation.gov.ru, предлагается установить дополнительные требования, призванные обеспечивать безопасность перевозок. В проектной версии документа отмечается обязанность для физических лиц, которая сводится к тому, чтобы оборудовать грузовой и пассажирский транспорт тахографами, имеющими блоки криптографической защиты. Также указывается необходимость соблюдения временных норм управления транспортным средством.
Наконец, на сегодняшний день Министерством транспорта создается единая база всех автобусных маршрутов с указанием данных об остановках и автовокзалах. Это позволит оптимизировать работу юридических лиц, более понятными станут маршруты для пассажиров.
В итоге уже совсем скоро удастся полностью устранить такое явление, как «теневые» перевозки, поскольку они станут непопулярными и невостребованными. Важно, чтобы о своей безопасности думали также еще и пассажиры, которые нередко выбирают дешевую поездку от неизвестного перевозчика, не заботящегося о том, чтобы его водители проходили медосмотры, не имеющего лицензию и право на осуществление пассажирских перевозок.