Контроль режима труда и отдыха водителей в 2016 году

На главную страницу \ Материалы \ Экспертное мнение \ Закон и тахограф \ Контроль режима труда и отдыха водителей в 2016 году
Контроль режима труда и отдыха водителей в 2016 году
Закон и тахограф

Какие законы определяют требования к режиму труда и отдыха водителя? В каких законах описана процедура контроля соблюдения режима труда и отдыха на предприятии?



На вопросы отвечает Генеральный директор компании ТрайМАКтех Морарь Иван Юрьевич:

Морарь Иван Юрьевич

"Есть отличия в составе нормативных правовых актов, регулирующих условия режима труда и отдыха водителей, осуществляющих перевозки внутри страны и международные перевозки.

Условия режим труда и отдыха водителей, осуществляющих перевозки внутри страны, устанавливаются в первую очередь Федеральный закон от 30.12.2001 № 197-ФЗ "Трудовой кодекс Российской Федерации" (далее ТК РФ).

А во вторую очередь Приказом Минтранса от 20.08.2004 № 15 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей" (далее Приказ № 15), который «конкретизирует» положения ТК РФ, только в части касающейся режима труда и отдыха водителей.

Раздел IV Части III ТК РФ определяет общие условия режима работы водителей.
Раздел V Части III ТК РФ определяет общие условия режима отдыха водителей.
Глава 51 Раздела XII Части IV ТК РФ, выделяет работников непосредственно связанных с управлением транспортом, в отдельную категорию работников. Для данной категории, в соответствие со Статьей 329 Главы 51 Раздела XII Части IV ТК РФ, Минтранс России устанавливает особенности режима труда и отдыха, при условии, что эти особенности не будут ухудшать положение водителей по сравнению с установленными в ТК РФ.

Условия режим труда и отдыха водителей, осуществляющих международные перевозки, устанавливаются в первую Европейским соглашением, касающемся работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (далее ЕСТР). А во вторую очередь ТК РФ, в тех вопросах, которые не регулируются ЕСТР. В Статье 10 Главы 1 Раздела 1 Части 1 ТК РФ, сказано, что международные договоры подписанные Россией имеют приоритетное значение перед ТК РФ.

С регулированием процедуры проверки соблюдения условий режима труда и отдыха водителей дела обстоят хуже. На сегодняшний день нет нормативных правовых актов, устанавливающих эти процедуры и регламентирующих их выполнение, ни на трассе, когда водитель находится в рейсе, ни на предприятии."



На вопросы отвечает руководитель мастерской "Планета 162" Туров Андрей Петрович:

Эксперт Андрей Туров

"Требования к режиму труда и отдыха при международных перевозках определяет   Европейское соглашение, касающееся работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (ЕСТР) ( Женева , 1 июля 1970 г.) .

При перевозках по Российской Федерации нормативным актом является Приказ Министерства транспорта Российской Федерации (Минтранс России) от 20 августа 2004 г. N 15 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей. Режим рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей. Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей»





Какие надзорные органы могут осуществлять проверку соблюдения режима труда и отдыха водителей на предприятии? Будет ли предприятиям проще в случае обязательной подачи регулярной отчетности о соблюдении режима труда и отдыха водителей в единый надзорный орган? Приведет ли это к улучшению ситуации с соблюдением режима труда и отдыха водителей?




На вопросы отвечает Генеральный директор компании ТрайМАКтех Морарь Иван Юрьевич:

Морарь Иван Юрьевич

"Согласно действующему законодательству проверку соблюдения условий режима труда и отдыха водителей могут осуществлять:

- ГИБДД, в соответствии с документом «Положение о Госавтоинспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации», утвержденном Указом Президента РФ от 15 июня 1998 г. № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения»;
- Ространснадзор, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 г. № 398 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта»;
- Федеральная служба по труду и занятости (далее Роструд), в соответствии с ТК РФ и Постановления Правительства РФ от 30.06.2004 № 324 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости».

Что касается отчетности. Необходимость отчитываться о соблюдении условий режима труда и отдыха водителя, включая предоставление ddd-файлов выгружаемых с карт водителя, на мой взгляд, приведет к улучшению ситуации с соблюдением режима. Кроме того взаимодействовать с одним контролирующим органом, проще чем с несколькими. Но все будет зависеть от нормативной базы, в рамках которой будет проводиться контроль режима труда и отдыха. Считаю, что к разработке этой нормативной базы должно быть привлечено бизнес сообщество, чтобы контроль режима труда и отдыха, включая подачу отчетности, был не очередным обременением, а частью культуры ведения бизнеса."



На вопросы отвечает руководитель мастерской "Планета 162" Туров Андрей Петрович:

Эксперт Андрей Туров

"Надзорными органами осуществляющими проверку режима труда и отдыха водителей являются УГАДН и ГИБДД.

В случае, если отчетность будет в обязательном порядке отправляться в надзорный орган, думаю, это не приведет к улучшению ситуации с соблюдением режима труда и отдыха, так как предприятия будут стараться скрывать факты нарушений в этой сфере. На сегодняшний день большинство предприятий нарушают режим труда и отдыха водителей. На эти нарушения их провоцируют низкие ставки на перевозки, заказчики которые определяют не реальные сроки доставки грузов, не здоровая конкуренция." 





Насколько существующая нормативная правовая база и средства автоматизации учета и контроля режима труда и отдыха "готовы" к проведению контроля труда и отдыха водителей?




На вопросы отвечает Генеральный директор компании ТрайМАКтех Морарь Иван Юрьевич:

Морарь Иван Юрьевич

"Я бы дал следующую оценку. Ни предприятия, ни контролирующие органы сегодня не готовы к проведению контроля.

На рынке уже сформировалось разнообразие средств автоматизации учета и контроля режима труда и отдыха. Есть из чего выбирать. Но оснащение ими предприятий и контролирующих органов оставляет желать лучшего. Культура ведения учета и контроля режима труда и отдыха водителей находится в зачаточном состоянии. В том числе и по причине удручающего состояния нормативной правовой базы.

Проверка выполнения требований Приказа № 15 инспектором ГИБДД на трассе достаточно затруднительна, так как Приказ № 15 содержит ряд исключений, которые могут устанавливаться по соглашению с профсоюзом, нормативными актами предприятия или отраслевыми соглашениями (пункты 11, 13, 14, 25 Приказа № 15). Получается водителю с собой надо возить эти документы, чтобы доказать отсутствие нарушений. Кроме того в пункте 15 Приказа № 15 указана классификация из 10 видов деятельности водителя и еще несколько видов деятельности указаны по тексту самого приказа, которые не сопоставлены с четырьмя видами деятельности водителя, которые регистрирует тахографом.

Разница между требованиями ЕСТР и Приказа № 15 так же не упрощает задачу контроля, для предприятий, которые попадают под требования обоих документов."




На вопросы отвечает руководитель мастерской "Планета 162" Туров Андрей Петрович:

Эксперт Андрей Туров


"Существующая нормативная база по ЕСТР работает и об этом говорит тот факт, что последние изменения в них были в 2012 году. Существующая нормативная и правовая база по Российской Федерации не совершенна и требует глобальных изменений.








  • Рекомендованные компании в вашем регионе:
  • и другие 96 компаний

Возврат к списку

О проекте

Профессиональный интернет-портал RNSINFO – современный источник актуальной информации о системах мониторинга и контроля автотранспорта. Информационный портал RNSINFO ориентирован на широкую аудиторию интернет-пользователей различных регионов России. Свежие новости из достоверных источников, актуальная аналитика и мнения ведущих экспертов позволяют быть в курсе настоящего и будущего отрасли. Портал RNSINFO является информационным партнером и постоянным участником российских и международных выставок, государственных форумов и конференций. 

Современные сервисы нашего портала создают максимально удобные условия для встречи поставщиков и пользователей услуг и оборудования. 

Целью интернет-портала RNSINFO – является, объединение профессионалов транспортной отрасли на базе интерактивной коммуникационной площадки.

Возможности
Портал RNSINFO обеспечивает пользователей справочной и аналитической информацией:
  • уникальные материалы;
  • подробные ответы экспертов отрасли;
  • тематическая инфографика;
  • анализ рынка;
  • актуальные новости;
  • современные сервисы.

Актуальные новости рынка, статистика продаж оборудования в регионах и другая полезная информация поможет оставаться в курсе событий в рамках одной интерактивной площадки. Сервис «Тендеры» позволяет заказчикам приобрести услугу или товар эффективно, быстро и по самой выгодной цене. Он создан для того, чтобы облегчить и максимально упростить процедуру поиска исполнителей на поставку и установку систем мониторинга, тахографов и другого оборудования. Размещая тендер на нашем портале, в короткий срок вы получаете заявки и предложения от проверенных и сертифицированных дилеров и производителей.

Контакты

Портал RNSINFO – крупнейший в России интернет-ресурс, который объединяет пользователей, производителей и интеграторов систем контроля транспорта. 


Адрес: 
г. Санкт-Петербург, пр. Шаумяна д.69
Телефон:
+7 (812)988-33-62
E-mail:
info@rnsinfo.ru

Генеральный директор
Павел Новинский
Директор по развитию
Николай Паньшин
Редактор отдела новостей
Лилия Кирсанова


   
   
Зарегистрируйтесь!
Этот раздел сайта доступен только для зарегистрированных пользователей.
Зарегистрироваться Вернуться
Для корректной работы данного функционала сайта вам необходимо зарегистрировать компанию. Это можно сделать в личном кабинете в разделе Моя Компания.
Вернуться
Данный сервис доступен только пользователям с типом аккаунта PRO. Прочитайте про PRO-аккаунт подробнее.
Перейдите на PRO Вернуться